Основные документы при выполнении международных автомобильных перевозок

 

В соответствии с Конвенцией о дорожном движении от 8 ноября 1968 года на территории стран – участниц Конвенции признаются:

a)       любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом;

b)       любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции;

c)       любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 7 к Конвенции, действительным на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение, является действительным и что оно выдано другой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся Стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика-водителя.

 

Образцы национальных водительских удостоверений утверждены приказом МВД РФ от 19 февраля 1999 года № 120.

В водительском удостоверении должны быть указаны категории транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение.

В графу водительского удостоверения «Особые отметки» заносятся необходимые записи (стаж, группа крови и т.п.).

Заполнение водительских удостоверений ..производится на русском языке на печатающих устройствах, специальными чернилами, а в исключительных случаях – пастой черного цвета.

 

В водительском удостоверении все записи, за исключением заполняемых в графах «Отчество» и «Особые отметки», одновременно должны дублироваться буквами латинского алфавита.

 

Водительское удостоверение выдается органом Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД).

В соответствии с Конвенцией международное водительское удостоверение выдается на основании водительского удостоверения, выдаваемого на территории проживания водителя.

 

Международное водительское удостоверение теряет силу по истечении срока действия национального водительского удостоверения.

Номер национального водительского удостоверения должен быть проставлен в Международном водительском удостоверении.

Приказом МВД РФ от 28 сентября 1998 года № 603 «О международном водительском удостоверении» утверждена Инструкция о порядке оформления и выдачи международных водительских удостоверений.

 

 

Согласно требованиям ЕСТР, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, с 24 апреля 1995 года грузовые автомобили общей массой более 3,5 тонны и автобусы с числом мест более 9, совершающие международные перевозки, должны быть в обязательном порядке оборудованы тахографами (исключения см. ст. № 2 ЕСТР) для записи на специальных регистрационных листках (тахограммах) данных о движении автотранспортных средств и об определенных периодах работы водителей.

 

Согласно ст. № 10 ЕСТР члены экипажей автотранспортных средств должны обеспечивать:

•        своевременное включение, правильную эксплуатацию тахографов;

•        всегда иметь при себе регистрационные листки за:

=> текущую неделю и-

=> за последний день предыдущей недели, во время которого они управляли автотранспортным средством, и предъявлять их для проверки контролерам;

•        в тех случаях, когда члены экипажа, находясь вне транспортного средства, не могут использовать это устройство, они должны от руки вписать в регистрационный листок, используя соответствующие графические обозначения, различные периоды времени, относящиеся к их производственной деятельности вне транспортного средства;

•        в случае, если нормальное и надлежащее использование контрольного устройства, установленного на транспортном средстве, невозможно, то каждый член экипажа должен вносить от руки с использованием соответствующих графических обозначений сведения, соответствующие его производственной деятельности и периодам, отдыха, в регистрационный листок.

 

Предприятия должны сохранять заполненные регистрационные листки в течение 12 месяцев со дня последней записи и предъявлять их по требованию контрольных органов.

 

В соответствии с разделом № 6 Добавления № 1 в Приложении к ЕСТР регистрационные листки должны иметь следующие зоны записи для данных:

 

•        касающихся скорости;

•        касающихся пройденного расстояния;

•        касающихся времени управления, других периодов работы и нахождения на рабочем месте, перерывов в работе и периодов отдыха водителей.

 

Каждый листок должен содержать следующую информацию в печатной форме:

•        название и адрес или фирменное название завода-изготовителя;

•        знак официального утверждения образца листка;

•        знак официального утверждения типа или типов контрольных устройств, на которых может использоваться данный листок;

•        верхний предел диапазона измерения скорости, указанной в километрах в час.

 

На листках должно иметься такое свободное пространство, чтобы водители могли вписать, как минимум, следующие данные:

•        фамилию и имя водителя;

•        дату и место начала использования листка и дату и место завершения его использования;

•        регистрационный номер или номер транспортного средства или транспортных средств, для работы на которых назначается водитель в период использования листка;

•        показания одометра транспортного средства или транспортных средств, для работы на которых назначается водитель в период использования листка;

•        время любой смены транспортных средств.

 

«Допог-свидетельство» о допуске водителя транспортного средства к перевозке опасных грузов выдается после прохождения специального обучения и сдачи экзаменов только в аккредитованных учебных заведениях по обязательной утвержденной компетентными органами программе курсов, в которой отражены требования по перевозке опасных грузов {ДОПОГ 8.2).

Раз в три года водитель должен пройти курсы повышения квалификации с обязательной сдачей экзамена.

 

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом «О въезде и выезде из Российской Федерации» от 15 августа 1996 года ФР-114 в редакции от 10.01.2003 года.

По Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ каждый гражданин имеет право получить заграничный паспорт.

 

Для осуществления международных автомобильных перевозок грузов водитель может получить заграничный паспорт по месту жительства в паспортно-визовом отделе МВД или через организацию, аккредитованную в МИД РФ.

 

По статье 11 Закона № 114-ФЗ «В случае, если деятельность гражданина РФ связана с регулярными (не реже одного раза в течение месяца) выездами за пределы территории России, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории РФ, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта».

При получении визы необходимо убедиться в правильности данных, указанных в ней.

 

Пребывание на территории иностранного государства сверх срока, указанного в визе, запрещено. Это может послужить в дальнейшем причиной отказа в визе.

 

При подаче документов на оформление загранпаспорта или визы следует предоставлять только достоверную информацию.

Порядок оформления виз в различных государствах можно узнать в отделе оформления виз АСМАП-Сервис или воспользоваться услугами этого отдела по подбору документов и сдаче их в консульское учреждение по тарифам, опубликованным на сайте АСМАП в разделе «Оформление виз и загранпаспортов».

 

2.1.    Свидетельство о регистрации автотранспортного средства на территории Российской Федерации (в соответствии с Конвенцией о дорожном движении от 8 ноября 1968 года).

 

В соответствии с Конвенцией о дорожном движении все автотранспортные средства РФ, предназначенные для осуществления международных перевозок, должны быть зарегистрированы на территории РФ и водитель автомобиля должен иметь свидетельство о регистрации. Свидетельство о регистрации на территории Российской Федерации выдается органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД).

 

В свидетельстве о регистрации должны быть указаны следующие данные о транспортном средстве:

•        регистрационный (порядковый) номер;

•        марка транспортного средства;

•        год выпуска (или дата регистрации);

•        порядковый номер шасси (заводской или серийный номер завода-изготовителя);

•        разрешенная максимальная масса (для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов);

•        масса без нагрузки (для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов);

•        владелец и адрес владельца;

•        наименование организации, выдавшей свидетельство.

 

Указанные в свидетельстве данные пишутся либо исключительно латинскими буквами или прописью, либо повторяются одним из этих способов.

 

 

Поправкой 2 к Европейскому соглашению 1971 года, дополняющему Венскую конвенцию 1968 года о дорожном движении, а также Соглашению о принятии единообразных предписаний для периодических технических осмотров колесных транспортных средств и о взаимном признании таких осмотров, предусмотрено наличие у водителей находящихся в международном движении транспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 т действительного, надлежащим образом заполненного международного сертификата технического осмотра (далее МСТО).

 

В настоящее время Договаривающимися Сторонами Соглашения являются: Финляндия, Эстония, Румыния, Болгария, Венгрия, Нидерланды, Беларусь и Российская Федерация.

 

Компетентным органом по организации и проведению периодических технических осмотров в Российской Федерации является Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД МВД РФ).

Международные сертификаты технического осмотра (МСТО) оформляются территориальными подразделениями ГИБДД, уполномоченными Главным управлением ГИБДД МВД РФ (образец прилагается), и выдаются владельцам автотранспортных средств, осуществляющим международные автоперевозки.

 

Контроль наличия МСТО автотранспортных средств государств, являющихся договаривающимися сторонами Венского Соглашения 1997 года, на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации обеспечивается работниками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Российской Федерации.

 

 

Бланк разрешения представляет собой документ с рядом реквизитов, оформленный соответствующим образом,

В соответствии с рекомендацией № 119/1977 Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН унифицированный бланк разрешений должен содержать следующие реквизиты:

•        наименование и печать компетентного органа страны, выдающей разрешение;

•        отличительный знак страны, выдающей разрешение;

•        для какой перевозки (груза или пассажиров) предназначено разрешение;

•        номер разрешения;

•        наименование (или отличительный знак) государства, перевозчики которого имеют право выполнять транспортировку груза или пассажиров по территории страны, выдающей разрешение;

•        число разрешаемых поездок;

•        вид (виды) разрешаемых перевозок грузов или пассажиров;

•        срок действия разрешения;

•        наименование (фамилия) перевозчика и его полный адрес;

•        возможные ограничения по использованию конкретного вида разрешения;

•        регистрационный номер автотранспортного средства;

•        место и дата выдачи разрешения;

•        подпись лица, выдавшего разрешение;

•        печать организации, выдавшей разрешение;

•        в перечень данных, указываемых в разрешении, рекомендуется также включать наименование, вес, пункты отправления/назначения перевозимых грузов или маршрут выполнения перевозки пассажиров.

 

В разрешении также содержатся общие предписания:

•        разрешение должно находиться на борту автотранспортного средства и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль;

•        разрешение действительно только для международных перевозок грузов и не действительно для внутригосударственных перевозок;

•        разрешение нельзя передавать третьим лицам;

•        перевозчик обязан соблюдать на территории другого государства действующие в этом государстве законы, правила и административные предписания, в частности в области автомобильного транспорта и дорожного движения;

•        соответствующие графы разрешения должны быть заполнены до начала выполнения перевозки.

 

Все графы разрешения, подлежащие заполнению перевозчиком, должны быть заполнены до въезда на территорию соответствующей страны.

 

Во избежание конфликтных ситуаций с контролирующими органами государств ЕС рекомендуем инструктировать водителей об обязательном получении отметки (гашения) в иностранном разрешении сотрудниками контролирующих органов на погранпереходе при въезде. При отсутствии такой возможности водителю следует вносить в соответствующую графу иностранно го разрешения данные о ''дате и месте въезда на территорию иностранного государства.

 

В настоящее время для выполнения международных автомобильных перевозок применяются следующие основные типы разрешений:

•        разрешение на один рейс (на поездку туда и обратно);

•        разрешение на многократные поездки, которое может использоваться максимальное количество раз в пределах периода его действия;

•        разрешение на транзитный проезд;

•        специальное разрешение на перевозку грузов э/из третьих стран;

•        разрешение на выполнение нерегулярных пассажирских перевозок;

•        многостороннее разрешение (ЕКМТ).

 

В соответствии с поручением Минтранса России, АСМАП осуществляет распределение иностранных разрешений {за исключением ЕКМТ) российским международным автомобильным перевозчикам.

Международные автомобильные перевозки опасных грузов, а также крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, выдаваемыми компетентными органами.

В Российской Федерации таким органом является Министерство транспорта РФ.

 

Данными разрешениями могут предусматриваться .обязанности перевозчика выполнить перевозку по заранее определенному маршруту,

В приложении 1 приведен образец бланка разрешения на въезд транспортного средства на территорию Болгарии.

 

 

Страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств является обязательным в большинстве стран Европы. Подтверждением наличия . такого страхования служит международно-признанный страховой сертификат «Зеленая карта»

Страховой сертификат «Зеленая карта» может быть оформлен на срок от 15 дней до 1 года.

Страховой сертификат «Зеленая карта» заполняется латинскими буквами и содержит следующие обязательные реквизиты:

•        срок действия (начало и окончание) страхования;

•        регистрационный номер и марка автотранспортного средства;

•        тип транспортного средства («С» – тягач, «F» – прицеп, «Н» – автобус);

•        наименование и адрес страхователя или лица, использующего транспортное средство;

•        дата выдачи страхового сертификата.

«Зеленая карта» выдается отдельно на каждое транспортное средство (автомобиль, тягач, прицеп, полуприцеп).

Оформление «Зеленой карты» производится на основании заявления страхователя в АСМАП и ее региональных представительствах.

•        Список стран, в которых действует «Зеленая карта», а также координаты национальных бюро «Зеленой карты» указаны на обратной стороне страхового сертификата.

 

 

(в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП – Конвенции МДП, 1975 г.)

В соответствии с требованиями Конвенции транспортные средства могут быть допущены к перевозке:

•        либо в индивидуальном порядке;

*        либо по типу конструкции (серия дорожных транспортных средств).

На каждое допущенное к перевозке транспортное средство выдается свидетельство о допущении установленного образца (см. приложение 3). – Свидетельство должно быть заполнено на языке выдававшей его страны и на французском или английском языке.

Оригинал свидетельства должен находиться на борту транспортного средства и содержать следующие реквизиты:

•        номер свидетельства;

•        название органа, выдавшего свидетельство;

•        сведения о транспортном средстве:

 

1.       регистрационный номер,

2.       тип транспортного средства,

3.       номер шасси,

4.       марка (наименование завода-изготовителя),

5.       прочие данные,

6.       количество приложений,

7.       вид допущения (индивидуальное, по типу конструкции), срок действия допущения, дата и место выдачи, подпись, печать,

8.       сведения о владельце транспортного средства (наименование и адрес),

9.       возможные продления срока действия свидетельства (срок продления),

10,11. лист замечаний, заполняемых компетентными органами:

•        замеченные неисправности,

•        устраненные неисправности,

•        название органа, заполняющего сведения, подпись, печать,

12.     прочие замечания, касающиеся правил получения свидетельств

 

Если компетентный орган, который выдал свидетельство о допущении, считает это необходимым, к свидетельству прилагаются фотографии или рисунки, заверенные этим органом. В таком случае количество этих документов указывается этим органом в позиции № 6 свидетельства.

Дорожные транспортные средства представляются каждые два года для проверки и, в случае необходимости, для продления срока действия свидетельства компетентным органам страны, в которой данное транспортное средство зарегистрировано, или, в случае незарегистрированных транспортных средств, – компетентным органам страны, в которой проживает владелец или пользователь.

Если дорожное транспортное средство не отвечает больше техническим требованиям, подписанным процедурой допущения, то, прежде чем его можно будет использовать для перевозки грузов с применением книжки МДП, оно должно быть приведено в состояние, послужившие основанием для его допущения, с тем чтобы оно вновь отвечало этим техническим требованиям. Если основные характеристики дорожного транспортного средства изменены, то допущение этого транспортного средства теряет силу, и оно должно пройти процедуру нового допущения компетентным органом, прежде чем его можно будет использовать для перевозки грузов с применением книжки МДП.

 

 

В соответствии с Соглашением к перевозке скоропортящихся пищевых продуктов допускаются транспортные средства, соответствующие установленным определениям и нормам.

 

Факт соответствия определениям и нормам подтверждается свидетельством о допущении автотранспортного средства к перевозке скоропортящихся грузов, выдаваемом после проведения соответствующего контроля.

Бланк свидетельства должен быть отпечатан на языке выдавшей его страны, а также на английском, французском или русском языке и содержит следующие рубрики:

 

1)       наименование органа, выдавшего свидетельство:

2)       тип транспортного средства;

3)       регистрационный номер и кем он выдан;

4)       кому принадлежит или кем эксплуатируется транспортное средство;

5)       представлено (кем);

6)       признается в качестве (вписать название и соответствующие опознавательные буквенные обозначения). Например: изотермическое транспортное средство – ледник с усиленной изоляцией класса A-RRA.

6.1) тип термических приспособлений;

7)       на основании чего выдано свидетельство:

•        вид контроля;

•        вид испытания;

•        номер(а) протокол(а) испытания;

•        значения соответствующих коэффициентов и температур.

8)       срок действия свидетельства и условия, при которых оно действительно;

9)       место составления свидетельства;

10)     дата выдачи свидетельства.

 

Также в свидетельстве указывается отличительный знак страны, используемый в международном дорожном движении, и номер (цифры, буквы и др.), определяющий организацию, выдавшую свидетельство и условное обозначение оборудования.

Свидетельство или его фотокопия должны находиться во время перевозки у водителя и предъявляются по первому требованию контролеров.

Кроме этого на транспортном средстве должна быть табпичка-свидетельство, на которое нанесены следующие сведения:

 

1)       латинские буквы «АТР»;

2)       надпись: «утверждено для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов»;

3)       номер официального допущения, отличительный знак государства и номер отметки о допущении;

4)       номер транспортного средства;

5)       буквенное обозначение СПС;

6)       срок действия.

 

Данные, заключенные в квадратные скобки, приведены в качестве примера.

 

1.       Настоящая табличка-свидетельство должна надежно крепиться на хорошо видимом месте рядом с другими табличками о допущении, выданными в официальных целях. Табличка, соответствующая образцу, приведенному ниже, должна быть прямоугольной формы и быть изготовленной из нержавеющего и огнестойкого материала с размерами не менее 160 х 100 мм. Надписи над табличками должны быть легко-читаемыми и нестирающимися; на них по крайней мере на английском или на французском или на русском языке должны быть приведены следующие сведения:

a)       латинские буквы «АТР», за которыми следуют слова «УТВЕРЖДЕНО ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ»;

b)       слова «ОФИЦИАЛЬНОЕ ДОПУЩЕНИЕ», за которыми следует отличительный знак государства (используемый в международных автомобильных перевозках), которое допустило данное транспортное средство, и номер (цифры, буквы и т. д.) отметки о допущении;

c)       слова «ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО», за которыми следует индивидуальный номер, предназначенный для идентификации конкретной транспортной единицы {который также может быть заводским номером);

d)       слова «БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ СПС», за которыми следует опознавательное буквенное обозначение транспортного средства, предписанное в Добавлении 4 Приложения 1, соответствующее классу и категории транспортного средства;

e)       слова «ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО», за которыми следует дата (месяц и год) истечения срока допущения данного транспортного средства. Если допущение возобновляется после испытания или осмотра, последующая дата истечения срока может быть указана на той же строке.

 

2.       Высота букв «АТР», а также букв, входящих в состав буквенного обозначения, должна составлять приблизительно 20 миллиметров. Высота других букв и цифр должна быть не более 5 миллиметров.

 

Компетентным органом Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных с участием Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым автомобильным транспортом, является Минтранс России.

 

В Распоряжении Минтранса России от 04.08.03 г. Москва № АК-18-р утверждены следующие методические документы:

 

•        Инструкция о порядке замены Свидетельства о соответствии специального транспортного средства, предназначенного для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок;

•        Инструкция по проведению контроля и освидетельствования специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок;

•        Порядок квалификационной подготовки и аттестации экспертов по контролю специальных транспортных средств, предназначенных для международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок.

Порядок проверки и предоставления испытательным станциям и экспертным организациям (экспертам) полномочий по контролю специальных транспортных средств, предназначенных для международных перевозок скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок.

 

 

Согласно положению Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (гл. 9.1), участницей которого является Российская Федерация, требуется специальное свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов для транспортных средств следующих типов: EX/11, FL, ОХ, АТ (см. приложение 5). Свидетельство выдается ГИБДД РФ.

 

3.1    Международная товарно-транспортная накладная (накладная CMR) (в соответствии с требованиями Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов – КДПГ).

 

Товарно-транспортная накладная составляется не менее чем в трех экземплярах, которые должны быть подписаны отправителем и перевозчиком. Первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает фуз, а третий остается у перевозчика.

 

Международная товарно-транспортная накладная должна содержать следующие данные (позиции для заполнения):

1)       отправитель (наименование, адрес, страна);

2)       получатель (наименование, адрес, страна);

3)       место разгрузки груза;

4)       место и дата погрузки груза;

5)       прилагаемые документы;

6)       знаки и номера;

7)       количество мест;

8)       род упаковки;

9)       наименование груза;

10)     статистический номер;

11)     вес брутто, кг;

12)     объем, м3;

13)     указания отправителя {таможенная и прочая обработка); объявленная стоимость груза;

14)     возврат;

15)     условия оплаты {франко, не франко);

16)     перевозчик (наименование, адрес, страна);

17)     последующий перевозчик (наименование, адрес, страна);

18)     оговорки и замечания перевозчика;

19)     подлежит оплате (ставка, скидки, надбавки, дополнительные сборы и т.п.);

20)     особые согласованные условия;

21)     дата и место составления накладной;

2)       время прибытия под погрузку и время убытия. Подпись и штамп отправителя;

23)     номер путевого листа и дата его выдачи. Фамилии водителей. Подпись и штамп перевозчика;

24)     дата получения груза, время прибытия под разгрузку и время убытия. Подпись и штамп получателя;

25)     регистрационный номер (тягач, полуприцеп);

26)     марка (тягач, полуприцеп).

 

Кроме этого в накладной указано, что перевозка осуществляется независимо от любых оговорок, согласно положениям Конвенции о . договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ).

 

 

Для упрощения осуществления таможенных формальностей на границе применяется книжка МДП (см. приложение 7), действующая на основании «Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года».

Для выполнения международной перевозки грузов с применением книжки МДП необходимо заполнить предусмотренные графы книжки, которая оформляется на каждую перевозку.

 

Заполнение книжки МДП является обязанностью перевозчика, который обычно для этого пользуется услугами грузоотправителя или фирмы-агента. Каждая книжка МДП состоит из:

•        двух страниц обложки,

•        желтого листа (грузового манифеста),

•        набора белых и зеленых отрывных листов и корешков, и

•        протокола о происшествии, который заполняется э случае повреждения (утраты) в пути транспортных средств, пломб или груза.

 

Выпускаемые в настоящее время книжки МДП содержат 4, 6, 14 или 20 отрывных листов, рассчитанных на разное количество стран, пересекаемых при перевозке.

 

На каждую перевозку одним транспортным средством выдается одна книжка МДП, действительная до завершения перевозки при условии оформления ее таможней страны отправления в сроки, установленные гарантийным объединением.

 

В процессе перевозки таможенные органы, как правило, контролируют только сохранность таможенных пломб и внешнее состояние транспортного средства, изымают отрывные листы книжки МДП и оформляют соответствующие корешки, которые остаются в книжке.

Однако любой таможенный орган сохраняет за собой право проведения контроля перевозимых грузов.

 

Сначала заполняется обложка книжки, а после загрузки на основании мехкду народ ной накладной заполняется грузовой манифест книжки (отрывные листы) из расчета два листа (четный и нечетный) на каждую страну, включая страну отправления и страну назначения и все транзитные страны. Грузовой манифест может составляться на языке страны отправления. Вес, объем и все размеры должны быть приведены в метрических единицах.

 

Книжка МДП должна заполняться четко, с проставлением всех требуемых данных и с необходимым количеством отрывных листов.

На обложке книжки МДП должны быть указаны следующие реквизиты:

•        срок действия книжки;

•        наименование организации, выдавшей книжку;

•        реквизиты держателя книжки (наименование, адрес, страна);

•        подпись представителя организации, выдавшей книжку и печать; » подпись секретаря международной организации;

•        страна(ы) отправления;

•        страна(ы) назначения;

•        регистрационный(ые) номер(а) дорожного(ных) транспортного(ных) средстаа(.);

•        свидетельство о допущении транспортного средства (номер и дата окончания действия);

•        опознавательный(ые) номер(а) контейнера(ов);

•        прочие замечания;

•        подпись держателя книжки.

 

Основные реквизиты обложки, касающиеся данных о книжке МДП и транспортных средствах, указываются также в отрывных листах.

Грузовой манифест кроме этого содержит следующие реквизиты:

•        число и род грузовых мест или предметов, описание грузов;

•        вес брутто, кг;

•        свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению;

» число и идентификация наложенных пломб или опознавательных знаков и свидетельство о признании;

•        подпись должностного лица таможни, штемпель таможни с датой;

•        подпись держателя книжки МДП или его представителя о подтверждении сведений, указанных в рубриках соответствующего отрывного листа и грузового манифеста.

 

Если для опознавания тяжеловесных или громоздких грузов необходимы упаковочные листы, фотографии, схемы и т. п., то все эти документы должны быть заверены таможенными органами и прикреплены к листу обложки книжки.

Кроме этого, на всех отрывных листках в рубрике «прилагаемые к манифесту документы» необходимо указать все необходимые сведения.

Если в пути таможенные пломбы и печати случайно повреждены или груз погиб или поврежден, перевозчику следует немедленно обратиться к ближайшим таможенным органам.

 

Таможенные органы составят протокол, приведенный в книжке МДП, который остается в книжке МДП до прибытия груза в таможню места назначения.

 

В протоколе, кроме основных рубрик, повторяющих сведения из грузового манифеста, заполняются следующие данные:

 

•        состояние таможенных печатей и пломб (повреждены, не повреждены);

•        состояние грузовых отделений (повреждены, не повреждены);

•        состояние груза (видимой пропажи груза не установлено, грузы отсутствуют (О) или уничтожены (У);

•        дата, место и условия дорожно-транспортного происшествия;

•        меры, принятые для продолжения операции МДП (наложение новых печатей и пломб (число, описание), перегрузка грузов, прочие);

•        наименование органа, составившего протокол, место и дата составления, штемпель, подпись;

•        отметка следующей таможни, через которую переведены грузы с применением книжки МДП.

 

Международные автомобильные перевозчики, допущенные к праву использования процедуры МДП, могут получить книжки МДП в АСМАП, которая является гарантийным объединением по Конвенции МДП на территории Российской Федерации.

Книжка МДП является документом строгой отчетности и должна быть возвращена в АСМАП.

Возврату подлежат также все книжки, срок действия которых истек, книжки, у которых испорчены или использованы все отрывные листы, и книжки, оформленные на автотранспортные средства, снятые с эксплуатации. Передача или перепродажа книжки МДП другому перевозчику запрещена и впечет за собой применение строгих санкций.

 

 

Транзитная декларация используется в качестве таможенного документа в случае перевозки иностранных товаров под таможенным контролем по территории Российской Федерации без книжки-МДП.

Таможенный кодекс Российской Федерации установил следующие виды перевозки иностранных товаров по территории Российской Федерации. ' Внутренний таможенный транзит – таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

 

Внутренний таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров:

•        из места их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа назначения;

•        из места нахождения товаров при их декларировании на вывоз до места их вывоза с таможенной территории Российской Федерации;

•        между внутренними таможенными органами, между складами временного хранения, таможенными складами.

Международный таможенный транзит – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации, без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

 

Инструкция о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров утверждена приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973. Дополнительно приказом ГТК России от 18.12.2003 № 1467 утверждена Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом.

 

Основное условие перевозки иностранных товаров по территории Российской Федерации с использованием транзитной декларации – принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

 

В Таможенном кодексе Российской Федерации установлены следующие виды обеспечения соблюдения таможенного законодательства:

1)       обеспечения перевозчиком уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате при выпуске товаров для свободного обращения (способы обеспечения уплаты таможенных платежей: залог товаров и иного имущества, банковская гарантия, денежный залог, поручительство, в отдельных случаях может быть договор страхования);

2)       таможенное сопровождения товаров и транспортных средств, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов;

3)       определение маршрутов перевозки отдельных видов товаров в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, или если маршрут заявлен перевозчиком.

Если товары перевозятся перевозчиком, имеющим статус таможенного перевозчика, указанные виды обеспечения соблюдения таможенного законодательства не применяются.

 

Транзитная декларация (ТД) составляется на номерных бланках установленной формы.

Комплект формы ТД состоит из четырех сброшюрованных листов ТД1, а в случае перевозки товаров, имеющих различные коды по ТН ВЭД России дополнительно заполняются добавочные листы ТД2.

 

ТД заполняется на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке на русском языке. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами.

 

ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок.

 

ТД заполняется перед представлением в таможенный орган отправления любым заинтересованным лицом (как правило, декларантом, таможенным брокером).

 

В качестве транзитной декларации перевозчик вправе представить, а таможенный орган обязан принять любые коммерческие, транспортные (перевозочные) и (или) таможенные документы, содержащие сведения, необходимые для получения разрешения на транзит.

При прибытии в таможенный орган назначения в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчику обязаны выдать подтверждение о прибытии транспортного средства, а после при оформлении завершения транзита свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита.

 

При завершении международного таможенного транзита указанные документы не выдаются.