Таможенный кодекс Российской Федереции
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Систематизированный единый законодательный акт, определяющий правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Российской Федерации и направленный на защиту ее экономического суверенитета и безопасности, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела. Принятый 18 июня 1993 г., кодекс включает 14 разделов, 64 главы и 456 статей. Исходя из новых общественно-политических реалий в РФ, приоритетов рыночной экономики, экономических методов хозяйствования, он отличается детальной проработанностью механизмов таможенного воздействия на хозяйственную деятельность. Учитывая и выражая многообразные экономические интересы хозяйствующих субъектов и прежде всего российских лиц, кодекс детально излагает их права и обязанности, а также права и обязанности таможенных органов РФ, уравнивает в правах должностных лиц, работников таможенных органов РФ и граждан, вступающих с ними в отношения. Стремясь обеспечить совместимость таможенных процедур, кодекс в значительной степени опирается на международно-правовую среду таможенного дела, а также на нормы единого таможенного законодательства ЕЭС, максимально упрощая таможенные формальности, облегчая условия торгово-посреднической деятельности для законопослушных граждан. Создавая принципиально новую систему взаимодействия российской экономики с мировым рынком, цивилизованных условий ее вовлечения в международную кооперацию производства, он открывает и новые возможности для предпринимательской деятельности. Достаточно сказать, что если раньше таможенные органы РФ работали в трех режимах: экспорта (импорта), ввоза (вывоза) и транзита, то теперь им приходится считаться с возможностью выбора заинтересованным лицом любого из 15 ныне действующих таможенных режимов или его изменения на другой. Новые режимы позволяют также на льготных условиях развивать в России импортозамещающие производства, ориентированные на экспорт готовой высокотехнологичной продукции. Большая часть статей ТК РФ посвящена правоохранительным вопросам. В частности, в новом кодексе существенно расширены составы преступлений и категории нарушений таможенных правил, появился раздел о преступлениях в сфере таможенного дела. Если в прежнем кодексе содержалось 17 видов нарушений таможенных правил, то в кодексе 1993 г. их зафиксировано 40. На неправомерные действия таможенных органов теперь можно подать жалобу в суд. Являясь в основном безотсылочным, доступным документом, ТК РФ тем не менее не во всех своих разделах выступает законом прямого действия. Его дополняют положения и инструкции Государственного таможенного комитета РФ.